【福彩快三玩法介绍】广东中小学教师职称改革

作者: 福彩快三官网社会  发布:2019-08-15

中小学也可以评正高了,高级教师评聘岗位数量增多了,不用再考计算机和英语了……广东今年启动中小学教师职称改革,职称评审工作近日已拉开序幕。

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  · 编者按 ·

(原标题:江苏出台中小学教师评职称新规)

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相比以往政策,今年的中小学职称改革带来了更多“接地气”新政策。不少老师直呼“中小学也可以评正高,以后不再‘低人一等’了”。对新政策中“计算机和英语考试不再纳入硬性条件,弱化论文课题要求”等规定,老师们称“更接地气”。

粤版中小学(微博)教师职称改革系列文件征求意见,12月2日前可去提意见; 2016年6月进入组织实施阶段

  “人类灵魂的工程师”——我们常常这样形容教师职业。在很长一段时间里,整个社会赋予了教师群体精神崇高的符号特征,但却往往无法在社会地位与收入水平上给教师以更好的保障,其中以小学教师最为典型。在这样的现实下,我们常常被山村教师拿着微薄的薪酬,数十年如一日坚守乡村讲台的故事所感动。感动之余,我们不禁要问,如何不再让教师职业的光芒仅仅依靠个体的品质与情怀支撑,而是用制度去呵护这份职业的神圣?  带着这样的思考,我们关注与中小学教师地位及待遇紧密相关的职称制度,以山东潍坊进行的中小学教师职称改革为切口,以全国第一位小学“教授”姜言邦亲历的职称评定为线索,一探20多年来我国中小学教师职称制度的变迁,以期对这一关系到中小学教师切身利益以及教育未来的改革进行深层次思考。

记者从江苏省人社厅了解到,江苏省人社厅在调研基础上,认真查摆和解决中小学教师人才评价中存在的问题,近日对全省中小学教师和中等职业学校教师职称评审工作作出部署安排,为全省75万中小学教师和4.25万中等职业学校教师职称评审送来新的“政策包”。

资料图。中新社记者 王中举 摄

不过,也有老师感叹“难以达到条件”“班主任年限一项要求就让自己要等好多年”。一些校长在申报过程中也表示,在大量行政工作负担下难以实现“课程教学”要求。

粤版中小学教师职称改革系列文件——《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案(征求意见稿)》及《广东省中小学教师水平评价标准(征求意见 稿)》、《广东省中小学教师职称过渡办法(征求意见稿)》、《广东省中小学教师职称评审办法(征求意见稿)》,上周五起在广东省人社厅官网公开征求社会意 见。

  ■本报记者 魏海政

变化1:把师德作为教师评价的第一标准

评选名额少 待评人数多 评审门槛高

中小学教师职称新政,究竟对老师们申报职称带来哪些变化?在中小学要当一名教授难不难?新政之下,怎样才能在中小学当一名“教授”?南方日报记者近日采访了政策出台相关部门和正在申报今年职称的老师们了解到,今年中小学职称政策有很多新的变化,评聘岗位数量增加了但竞争更激烈了,面对新的政策,老师和校长们各有各的“关口”。

系列文件明确,统一中小学教师职称评价制度,小学老师也可评正高职称。同时明确评和聘结合原则,此举将有望消除现有评聘分离导致的“评上高级却 只拿中级工资”等挫伤教师积极性现象。系列文件还提出,要切实改变现有职称评价时过分强调论文、学历的倾向,侧重于结合教学实际来综合、公开评价。根据系 列文件提出的时间表,广东中小学教师职称改革将于2016年6月进入组织实施阶段,要求在当年11月底前完成。

  执教28年,从未离开过小学讲台的“孩子王”,居然有了“教授”级别。山东潍坊昌邑市奎聚小学数学教师姜言邦此前从不敢想象自己会有这样的际遇。

全面推行职称申报承诺和失信惩戒制度,改变以往简单用学生升学率和考试成绩评价中小学教师的办法,要求所有申报高一级职称的教师,均需从严遵守新时代教师职业行为十项准则要求。通过个人述职、考核测评、征求学生和家长意见、设立举报热线等方式全面考察教师师德表现,师德表现突出的同等条件下优先推荐,师德存在问题的实行“一票否决”。对学校和其他教育机构近3年内有违规违法办学行为并被县级以上行政部门查处且通报批评的,单位主要负责人和直接责任人等不得推荐评审。

中小学教师职称晋升常年“拥堵”

广东今年启动中小学教师职称多项改革,对不同职级申报的条件要求有增、有减。政策出台相关部门负责人介绍,今后全省中小学教师申报职称要留意新政策导向下的系列变化。

■新快报记者 占文平 沈逸云 实习生 蔡芷涵

  “幸运”源于山东省潍坊市于2009年开始进行的中小学教师职称改革探索。其重点是:改过去小学、中学教师职称分开为统一的中小学教师专业技术职称系列;改过去评聘分开为在设定岗位管理基础上的评聘合一;改过去中小学职称副高级为止到增设正高级职称。

变化2:打破“唯学历”“唯论文”倾向

期待建立更为科学合理的职称评审方案

最大的变化是,今后中小学教师也可以申报正高级职称了。在今年之前,全省除了广州、深圳、佛山三个中小学职称改革试点城市,全省中小学老师可申报的职称系列不同。中学老师最高只能申请到副高职称,小学老师最高只能申请到中级职称。但今年开始不同了,中小学老师都可以申报正高、副高职称了。

利好1

  2010年底,潍坊市17名中小学教师被核准为全国第一批正高级职称的中小学教师,从此,中小学教师也有了属于自己的“教授”级别。在这17位中小学老师中,姜言邦是唯一的小学老师,因而成为全国第一位小学“教授”,若待遇得以落实,他一个月的工资要比原来多近千元。

在职称申报学历要求上,以往中小学教师在申报高级职称时,要求获得规定学历并且任职年限需重新计算。不少教师反映,对于一些第一学历未达到要求,经过努力取得规定学历的教师,在任职年限要求上非常吃亏。为着力破解“唯学历”倾向,此次中小学教师职称申报评审,明确取消中小学教师获得规定学历后重新计算职称任职年限要求,给这部分教师带来重大利好。

最近,一部描述师生情谊的电影《老师·好》火了。

那么,要在中小学当一名“教授”,有哪些具体要求?记者了解到,今年启动的中小学职称新政策,取消了以往要求的“计算机和英语等级考试”要求。对不少老师们“叫苦”的论文和课题要求也有了一定程度弱化,农村基层教师申报职称时则明确不再作这两方面要求。

打破职称天花板 小学老师也可评“正高”

  略带传奇色彩的是,姜言邦职业发展过程中踏上的每一步向上的台阶,都踩到了我国职称制度改革的点子上,不经意间,他竟成为中小学教师职称制度改革变迁中具有标志性意义的人物。

朱从明副厅长说,这次中小学教师职称评价改革,解决了以往要求中小学教师所学专业、教师资格证学科和所教学科均需一致才能申报职称这一突出问题。比如,过去强调如果所学专业和所教学科不一致,要参加所申报学科合格学历段学历教育2门主干课程的考试,并取得合格成绩。如果教师资格证学科和所教学科不一致,则不能申报。此次申报评审,明确取消所学专业、教师资格证学科和所教学科等一致的要求,但要求教师资格证任教学段不低于职称申报学段(幼儿园教师须取得幼儿园教师资格证)。这样规定,更加符合各地各学校教师的实际情况。

片中,当品学兼优的学生有保送至师范学校的机会时,班主任老师却嘱咐她慎重考虑。电影看到这儿时,同样身为中学教师的谢敏深有感触。

不过,评审要求条件有减也有增。在申报过程中,以往要求的课程教学、学生和家长满意度、任班主任年限、带班获奖、教研科研等方面仍然“一个都不能少”。

根据《广东省深化中小学教师职称制度改革实施方案(征求意见稿)》(简称“实施方案”),今后广东将打破现有中学和小学教师相互独立的职称(职 务)制度体系,建立统一的中小学教师职务制度。原中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。

  回望过去20年,姜言邦的故事不仅呈现出一位小学教师的个体精彩,也折射出我国中小学教师职称制度改革的变迁史。

在职称申报学历要求上,不再将论文作为唯一限制性条件。突出实绩考核,不断加大对教育教学成果在职称评审中的权重。探索将帮扶改变学困生或优化学生品格等具体情况及效果替代论文,也可以用研究报告、工作总结等教学成果代替论文,并在实际评价中切实落实。

今年35岁的谢敏是山东省一所省级重点高中的政治课老师。尽管她已工作13年、教学成绩优异,但在职称上仍是初级教师。也就是说,13年前她本科毕业转正定级后,职称再无提升。

其中的“班主任年限”还提出了新的要求。之前要求是从教以来的班主任年限,现在是对任现职以来的班主任年限提出了至少3年的要求。一位不愿留名的参与讨论此次职称改革的专家介绍:“要求老师评上正高、副高以后也要带班教学。初衷是真正把潜心教书育人的老师选拔出来。”

新的中小学教师职称(职务)体系将教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称(职务)名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

  1988年 初识职称的“小学一级教师”

变化3:强调班主任工作经历

谢敏入职前正逢她所在的学校扩招。连续几年,学校招了很多年轻教师,但每年评职称的名额非常少。别说高级职称,仅是中级职称的评审,谢敏前面就排了太多人。对此,她也很无奈。

考虑到过去高级、中级职称评聘过程中存在的“已评上却不能聘用”的现象,广东今年首次将副高评审权下放到各地市。与之配套的政策还有,将分类完善全省中小学教师高级、中级、初级之间的岗位结构比例。

统一后的中小学教师职称(职务),与原中小学教师专业技术职务的对应关系是:原中学高级教师 (含在小学中聘任的中学高级教师)对应高级教师;原中学一级教师和小学高级教师对应一级教师;原中学二级教师和小学一级教师对应二级教师;原中学三级教师 和小学二级、三级教师对应三级教师。

  姜言邦第一次听说教师要评职称这个事,是1988年。

着力加强中小学班主任队伍建设,严格将班主任工作经历作为申报评审高一级职称的必备条件,明确加大教师教育教学一线实践经历评价,在同等情况下,优先考虑长期担任班主任工作和近五年课时量多的教师。对担任班主任工作业绩突出的,在申报职称时予以倾斜。班主任工作的业绩成果作为职称评审的重要参考,激励更多教师在班主任岗位上担当作为。

而像谢敏这样的中小学教师职称评审难,并非个例。采访中,多位中小学教师向记者表示,因为指标有限、正高职称评审标准过高等问题导致的评职称难,已经严重影响到他们的工作积极性,应建立更为科学合理的职称评审方案。

记者采访中了解到,副高评审权下放之后最大的变化是评聘岗位数量扩大了。以广州为例,已明确小学副高和中级岗位比例将在事业单位人事综合管理部门原核定的岗位结构比例基础上,分别上调不超过5%,相应的在一定条件下副高和岗位结构比例可分别上浮3%。

广州市人大(微博)代表、广州市第113中学陶育实验学校校长白云龙说,现有中小学教师职称评价体系一般能评到副高职称基本就到顶了,而新的评价体系明 确了中小学教师也有机会评上正高级职称,这对广大中小教师而言是个福音,“打破了职称的天花板,(在中小学好好教书也能像大学老师那样评上正高职称)让中 小学老师们更有奔头,也有利于吸引更多人才投身基础教育。”

  1982年,姜言邦从山东省潍坊市昌邑师范毕业,来到昌邑第一实验小学当起了小学教师,如愿跳出了“农门”,每月工资50元。凭着一股年轻人的猛劲,姜言邦几乎把所有的时间都用在了教学与备课上,教育教学水平不断提高,工作刚满3年时,就被评为昌邑优秀教师。

变化4:加大乡村教师政策倾斜力度

135人待评但指标只有7个

“今年副高申报的老师更多了。”广州某知名中学一位副校长告诉记者,广州作为试点城市,去年已开始扩大副高评聘岗位数量,这给不少青年老师带来希望,能评聘的概率更大了。

利好2

  在享受职业成就感的同时,姜言邦也面临着这样的现实:和他同年毕业到企业工作的同学,每月能领到的工资是他的好几倍。

进一步加大向乡村教师职称评审政策倾斜力度,不断增强广大乡村教师的成就感、获得感。进一步淡化乡村教师课题研究、科研成果等指标,对在乡村学校任教满10年的教师,申报职称时所提供的研究报告、教学教法经验总结等教学成果,均可作为职称申报的重要依据和参考。对于乡村教师参评正高级职称,明确各地在推荐中小学正高级教师人选时,乡村教师不得少于10%。如果在乡村中小学任教满30年的,可不受指标限制。

记者了解到,我国中小学教师职称评审制度始于1986年,期间经历多次改革。最新的职称制度规定,初级设员级和助理级;高级设副高级和正高级。员级、助理级、中级、副高级和正高级职称名称依次为三级教师、二级教师、一级教师、高级教师和正高级教师。

“身边朋友中几位很优秀的老师在去年都通过了副高评审。在以前不多见,过去每个区也就几个人能最终通过。”一位正在申报副高职称的广州某小学语文老师告诉记者,今年他所在的学校有8个人同时申报,周边的友校和不少老师都在积极准备资料。“机会多了,大家都信心满满。”

化解“高职低聘”问题 实行评聘结合

  在教师群体里,这并不是姜言邦一个人的困惑。当时,从整体上看,教师工资低、待遇差、社会地位不高,我国也还没有中小学教师职称制度,教师队伍数量不足、质量不高、队伍不稳定等问题不断凸显,影响和制约着我国教育事业的健康发展。

变化5:中职教师副高职称评审权将下放至设区市

“现在我们学校在编教师371人,其中高级职称148人,中级职称166人,初级职称57人。2018年,具备基本评审资格而因为没有岗位,未能获得高级教师资格的有135人。”这是安徽省宿城第一中学副校长刘秀云向《工人日报》记者透露的一组数据。

相关部门负责人告诉记者,扩大副高岗位数量,是为了消化之前“有评难聘”的存量结构性矛盾,也为了打通更多老师的发展通道。

实施方案还提出,全面实行中小学教师岗位管理制度和聘用制度,发挥学校在用人上的主体作用,实现中小学教师职务聘任和岗位聘用的统一。公办中小 学教师的聘用和待遇,按照事业单位岗位管理制度和收入分配制度管理和规范(具体对应关系见附表)。白云龙说,评聘统一虽然只是一句话,但意义重大。现有评 聘分离实践中时常导致“高职低聘”现象,比如评上高级职称,但聘任时聘的是中级,因而也按中级拿工资,不少老师对此颇有微词,也很挫伤老师积极性。

  在这种背景下,我国开始探索实施中小学教师职务职称评定等政策,以此促进教师队伍数量、质量、稳定等重要问题的解决。1986年,我国首次出台《中小学教师职称制度》,拉开了中小学教师职称制度建立和改革发展的序幕。

另据了解,为深入贯彻落实“放管服”改革要求,今年起,江苏省人力资源社会保障厅会同江苏省教育厅将中等职业学校教师副高级职称评审权下放至设区市。要求各地充分结合本地区中职校教育教学工作实际,坚持重心下移,注重参考教师所在学校考核推荐意见,不断创新教师职称评审工作机制。

刘秀云介绍,安徽省宿城第一中学是一所“老牌”的省重点中学,师资队伍中不乏中青年优秀教师。然而,由于职称资格的比例限制,2018年该校高级职称指标仅有7个,具备评审资格的教师远超这一数字。“每年的指标比例是固定的,但对于师资集中的‘老牌’重点中学来说,前面的不退,后面的就上不去,教师职称评定常年‘排大队’,论资排辈现象突出。”

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